Формы государства

Форма государства — это способ организации и осуществления государственной власти. Форма государства складывается из трёх элементов. Форма правления — способ организации высшей государственной власти (монархия или республика). Форма государственного устройства — способ территориальной организации государства (унитарное, федерация, конфедерация). Политический режим — методы и способы осуществления государственной власти (демократический, авторитарный, тоталитарный). Чтобы охарактеризовать форму государства, нужно указать все три элемента. Например, Россия — республика, федерация, демократический режим.

Монархия — это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (царю, королю, императору), передающему её, как правило, по наследству. Виды монархий. Абсолютная монархия: вся власть сосредоточена в руках монарха, конституция ограничивает его лишь формально или не существует вовсе. Пример: Саудовская Аравия, ОАЭ. Конституционная (ограниченная) монархия: полномочия монарха ограничены конституцией. Подвиды: дуалистическая — монарх реально управляет, но разделяет власть с парламентом (Марокко, Иордания); парламентская — монарх царствует, но не правит, реальная власть у парламента и правительства (Великобритания, Испания, Швеция, Япония, Нидерланды).

Республика — это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам. Виды республик. Президентская республика: президент является главой государства и главой исполнительной власти, избирается независимо от парламента. Пример: США. Парламентская республика: правительство формируется парламентом и несёт перед ним ответственность; президент выполняет в основном церемониальные функции. Пример: Германия, Италия, Индия. Смешанная (президентско-парламентская) республика: президент обладает широкими полномочиями, но правительство также ответственно перед парламентом. Пример: Россия, Франция. Россия — смешанная республика с сильным президентом.

Унитарное государство: единая конституция, единые высшие органы власти, единое законодательство для всей страны. Административно-территориальные единицы не имеют собственного законодательства и суверенитета. Примеры: Франция, Япония, Польша, Беларусь. Федеративное государство: субъекты федерации (республики, штаты, земли, кантоны) имеют собственные конституции или уставы, органы власти и законодательство в пределах своих полномочий. Полномочия разделены между федеральным центром и субъектами. Примеры: Россия, США, Германия, Швейцария, Индия. Россия — федерация, состоящая из 89 субъектов: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область.

Демократический режим — это политический режим, основанный на народовластии, уважении прав и свобод граждан. Признаки: народ — источник власти, власть осуществляется через выборы и референдумы; политический плюрализм — многопартийность, свобода оппозиции; гарантия прав и свобод человека; разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; верховенство закона — все равны перед законом; свободные, честные, периодические выборы; независимость суда; свобода слова и прессы. Демократия бывает прямой — граждане сами принимают решения (референдум) — и представительной — через выбранных представителей (парламент).

Оба режима — недемократические, но между ними есть существенное различие. Авторитарный режим: концентрация власти в одних руках, ограничение политических свобод (запрет оппозиции, цензура), но относительная свобода в экономике и личной жизни. Государство не стремится контролировать всё. Пример: Чили при Пиночете, Испания при Франко. Тоталитарный режим: полный контроль государства над всеми сферами жизни — политикой, экономикой, культурой, частной жизнью. Единственная партия, единственная идеология, культ личности, массовые репрессии, тотальная слежка. Примеры: СССР при Сталине, нацистская Германия, Северная Корея. Тоталитаризм — крайняя форма авторитаризма.