Какая разница между локализацией и ликвидацией пожара?

Локализация пожара согласно пункту 116 Боевого устава наступает при одновременном выполнении трёх условий: отсутствует или предотвращена угроза людям и животным; предотвращена возможность дальнейшего распространения горения; созданы условия для ликвидации пожара имеющимися силами. Ликвидация пожара согласно пункту 118 наступает при двух условиях: прекращено горение; исключены условия для самопроизвольного возникновения горения. Между ними находится этап ликвидации открытого горения по пункту 117.